淺談公路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和管理

　　公路是個(gè)社會(huì)公共產(chǎn)品，公路養(yǎng)護(hù)就是為確保這個(gè)公共產(chǎn)品正常使用和提高服務(wù)質(zhì)量而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修及其加固、改建。公路部門依靠《公路法》、《技術(shù)規(guī)范》、《操作指南》等規(guī)范提供高質(zhì)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞牽扯到社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，公路養(yǎng)護(hù)隨之也越來越受到社會(huì)的關(guān)注，并接受社會(huì)的監(jiān)督。就個(gè)人從事養(yǎng)護(hù)管理的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，就養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和怎樣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)談?wù)剛€(gè)人意見：

　　一、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、以“路暢江海 公澤百姓”為工作綱領(lǐng)，依據(jù)相關(guān)法律及其規(guī)范，為百姓提供平整、舒適的出行環(huán)境，凸顯一個(gè)“暢”字；

　　2、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為責(zé)任，完善公路的路容路貌，營造良好的投資環(huán)境，凸顯一個(gè)“美”字；

　　3、以人民百姓生命財(cái)產(chǎn)的安全為目標(biāo)，確保自身安全的同時(shí)，確保不因養(yǎng)護(hù)不善而引發(fā)的安全責(zé)任事故，凸顯一個(gè)“安”字。

　　二、 養(yǎng)護(hù)的管理

　　針對南通目前養(yǎng)護(hù)管理和生產(chǎn)職能相剝離的現(xiàn)狀，搞好養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到上述“暢、美、安”三字標(biāo)準(zhǔn)，我想從以下方面來落實(shí)、強(qiáng)化：

　　1、加大投入，改變現(xiàn)有干線公路基礎(chǔ)薄弱狀況。

　　通州干線公路150.665KM，現(xiàn)221省道全線，222省道16K—20K，223省道南段58K—79K，225省道 37K+650---51K計(jì)56Km路面損壞嚴(yán)重，呈現(xiàn)大面積路面翻漿、龜網(wǎng)裂現(xiàn)象，占總里程37%，另336線局部損壞。而這種現(xiàn)狀依靠正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 無法改變，所以加大這些路段的改造是基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)多方建設(shè)，確保隊(duì)伍、機(jī)械、材料滿足養(yǎng)護(hù)要求。

　　養(yǎng)護(hù)管理說白了，無非不外乎“人”、“機(jī)”、“物”的投入和有效的整合。分兩個(gè)方面：

　　（1）、公司“人、機(jī)、物”。改制的公司從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)并不單純的把社會(huì)公益當(dāng)成首要。作為管理方應(yīng)從招標(biāo)文件入手，以合同、制度等多個(gè)方面按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定這三個(gè)方面的最低標(biāo)準(zhǔn)，并將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接掛鉤；

　?。?）、行業(yè)管理單位從“人”的充實(shí)和“服務(wù)”至上的理念上不斷建設(shè)，不僅在數(shù)量上達(dá)到監(jiān)管要求，更要從素質(zhì)上達(dá)到管理要求，將養(yǎng)護(hù)管理人員的工作實(shí)績和績效工資掛鉤。發(fā)揮現(xiàn)行“大路政”格局下路政中隊(duì)管理前沿化優(yōu)勢，切實(shí)做好服務(wù)工作。

　　3、加大個(gè)層面監(jiān)管力度，始終將養(yǎng)護(hù)處于可控狀態(tài)。

　　形成養(yǎng)護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各個(gè)層次的管理責(zé)任，并細(xì)化到人，加大巡查頻率，加強(qiáng)考核力度，開展各類活動(dòng)激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位的積極性，始終使養(yǎng)護(hù)處于良性循環(huán)。

　　4、建立考評機(jī)制，公開接受社會(huì)監(jiān)督評議。

　　不但建立健全管理方對養(yǎng)護(hù)企業(yè)的考評機(jī)制，更重要是自我加壓，建立健全社會(huì)的考評機(jī)制，促使責(zé)任心增強(qiáng)。( 來源: 中國公路網(wǎng) 作者：張力 )